新環(huán)保法嚴(yán)在哪里?
長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)保部門的處罰力度、執(zhí)法手段都相當(dāng)局限,難以震懾家具企業(yè)的環(huán)境違規(guī)行為。然而剛剛出臺(tái)的新《環(huán)境保護(hù)法》,就提供了足以改變?nèi)缃窦揖弋a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、有針對(duì)性的執(zhí)法利器。
新增“按日計(jì)罰”的制度
據(jù)了解,新環(huán)保法對(duì)持續(xù)性的環(huán)境違法行為進(jìn)行按日、連續(xù)的罰款。這意味著,家具企業(yè)倘若違反環(huán)保法的時(shí)間越久,罰款越多,罰款數(shù)額上不封頂。以往,法律規(guī)定的針對(duì)家具企業(yè)環(huán)境違法的罰款,是一個(gè)定數(shù),數(shù)額并不大,導(dǎo)致違法成本較低,不少家具企業(yè)因此怠于治污。新環(huán)保法新增“按日計(jì)罰”之后,家具企業(yè)哪敢不迅速整改污染行為?
新增“行政拘留”的處罰
新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為適用行政拘留,對(duì)有弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。過(guò)往,家具企業(yè)可能搞搞形象工程,對(duì)產(chǎn)業(yè)治污問(wèn)題抱著得過(guò)且過(guò)的態(tài)度。試問(wèn),新環(huán)保法出動(dòng)了“行政拘留”的處罰,家具企業(yè)連同環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)還敢不老老實(shí)實(shí)做好治污工程嗎?
建立“黑名單”的制度
據(jù)了解,新環(huán)保法建立了“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并向廣大消費(fèi)者公布違反《環(huán)境保護(hù)法》的企業(yè)名單。還增設(shè)了“信息公開(kāi)與公眾參與”專章,根據(jù)消費(fèi)者的意見(jiàn)規(guī)定環(huán)境公益訴訟。家具企業(yè)不要再以為自家產(chǎn)品違反環(huán)保法后沒(méi)人知曉,如今信息公開(kāi)很透明。一子字錯(cuò),滿盤皆落索。家具企業(yè)在新環(huán)保法倒逼下不得不生產(chǎn)良心家具。
家具企業(yè)怎么看待?
落實(shí)產(chǎn)業(yè)治污需要一個(gè)過(guò)程
家具產(chǎn)業(yè)屬于能耗較高、污染較大、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別在木材噴漆生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,大量的苯、甲醛等物質(zhì)會(huì)排放到大氣中。至于開(kāi)料生產(chǎn)工序上,也會(huì)造成廠房粉塵紛飛。永豪軒家具廠長(zhǎng)何毓勤認(rèn)為,家具產(chǎn)業(yè)這些污染問(wèn)題早已經(jīng)是根深蒂固,一時(shí)半刻間難以解決。
記者走訪樂(lè)從多家家具企業(yè)發(fā)現(xiàn),有部分家具企業(yè)正在實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)。通過(guò)引進(jìn)水性油漆、增設(shè)水簾吸塵設(shè)施,盡量減少有機(jī)揮發(fā)物和粉塵在空氣的排放。其中,浩森家具、永豪軒家具、澳景斯、燊騰等樂(lè)從家具企業(yè)在行業(yè)內(nèi)就樹(shù)立了很好的帶頭作用。
但據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,整個(gè)順德家具制造企業(yè)大約有3000多家,只有少部分家具企業(yè)在實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)。宏金龍馮錦明告訴記者,新環(huán)保法的到來(lái)會(huì)倒逼順德家具企業(yè)實(shí)行防治污染,這對(duì)家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到促進(jìn)的作用。但我們要認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)業(yè)治污絕對(duì)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。其中他特別提到一點(diǎn),目前家具產(chǎn)業(yè)有些污染源暫時(shí)還沒(méi)有可行的方針可以解決。
培養(yǎng)環(huán)保家具企業(yè)標(biāo)兵
記者了解到,隨著國(guó)內(nèi)后起家具生產(chǎn)基地加劇競(jìng)爭(zhēng),家具環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,目前樂(lè)從有部分家具企業(yè)索性不再生產(chǎn)家具,轉(zhuǎn)型成為家具物流商;也有部分家具企業(yè)在大浪淘沙中被淘汰;也有部分家具企業(yè)面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
樂(lè)從永豪軒廠長(zhǎng)何毓勤告訴記者,新環(huán)保法的到來(lái),家具企業(yè)將面臨更大范圍的整改,淘汰掉一些違法生產(chǎn)以及無(wú)法順利轉(zhuǎn)型的家居企業(yè)部也在所難免。特別是生產(chǎn)布藝沙發(fā)的中小型企業(yè),往后的日子會(huì)更加艱難。但這并不影響家具產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,相反會(huì)讓家具產(chǎn)業(yè)回歸理性的發(fā)展軌道。他在采訪中還提及到很重要的一點(diǎn),希望政府可以引領(lǐng)家具企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)。比方說(shuō),打造十家示范性環(huán)保生產(chǎn)家具企業(yè)標(biāo)兵,通過(guò)以點(diǎn)帶面的模式,帶動(dòng)順德家具產(chǎn)業(yè)走向理性發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士指出,這將顛覆過(guò)去的違法成本低的陳舊生產(chǎn)觀念,迫使家具企業(yè)從粗放型的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn)模式,還消費(fèi)者一個(gè)較為健康的家具市場(chǎng)。
新環(huán)保法的修訂,無(wú)疑對(duì)家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到促進(jìn)的作用。同時(shí),新環(huán)保法將形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制,迫使家具企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來(lái)提高自身技術(shù)、設(shè)備和管理等方面的水平。以往家具企業(yè)普遍不愿意主動(dòng)實(shí)施環(huán)保生產(chǎn),但面對(duì)新環(huán)保法,家具企業(yè)不得不嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。家具企業(yè)只有開(kāi)發(fā)與綠色經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)一致的生產(chǎn)技術(shù),才能走上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路。